Если открыть на редактирование единицу АТД на мелком масштабе, то будет сообщение "Для редактирования увеличьте масштаб карты" и кнопки будут неактивными. Если увеличить масштаб, включить режим добавления/исключения участков и вернуть масштаб обратно, то сообщения уже не будет и участки можно будет добавлять и исключать. Предложение простое - сделать возможность перехода в режим добавления/исключения участков на мелких масштабах, чтобы не делать лишних движений для его включения.